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　　发 展普惠
 托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。