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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。 截至  2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。