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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院 社会
发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。