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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，
提高托位建设 补贴标准，  进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营

成本。