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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目
标尚  存很大差 距。