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　　发展
普惠托育服务，要充分 调动 社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。
 中国宏观经济

 研究
院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位  建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。