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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社 会  力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。