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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健
全 
。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关
注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托 育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关
部门的 监管体系之外。