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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都  会关注 服务质量，包 括机 
构资质、师资水平
、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系 之外。