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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐， 一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。