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　　其三，托 育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不
健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注

服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管
体系之外。