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　　首先，托育服  务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但  现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03 个， 
距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。