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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。