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其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注
服务质  量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参
差不齐，一些非正规机
构游 离于 相关部门的监管体系
之外。