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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监
管机

制尚不 健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系
之外。