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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究

院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营  、
运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。