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　　其三，托育服务领域人 才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选  择托育机 构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容
等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正

规机 构游离于相关部门的监管体系 之
外。