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　　其三，托育服务领
域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，
 各  托育机构提供的服务质量参差不齐，
一
些非正规机构游离 
于相关部门的  监管体系之外。