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　　发展 普惠托育服务 
，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成

本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。