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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本

压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采 取公建  民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多 种
方 
式，降低普惠机构运营成本。