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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开  办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成 
本。