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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托 率
仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差  距。