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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成

本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。