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　　发展普惠托育服
务
 ，要
充分调动
社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担 机制 。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波
提
出，一方面，要加大政府投资力 度
，提高  托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。