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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全
 。黄 绮认为，大多数 家庭 在选择托育机构时都会关注 服务质量，包 
括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现

实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。