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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。