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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不
 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育
机构时  都会关注服务质量，包括
机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门
的监管体 系之外。