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　　其三，托育服 务领域 人
才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构  时都会关 注服务质 量，包括机构资质、
师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监
管体
 系之外。