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　　发展普 惠托育服务，要 充分调
 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力

，需要
建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度
，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。