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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
， 进一步降 低普惠机构
开
办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服
 务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。