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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ， 需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要 
加 大政府  投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。