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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政 府投
资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构 运营 成本。