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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力 量往往面临高 成本 压
 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本
；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。