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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的
 成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运 营 成本。