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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大
 多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一 些非正 规机构 游离于相
关部门的监管体系之 
外。