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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。