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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展  所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一
步降低  普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。