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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出
。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底 ，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期 末4. 5个的目标尚存 很大 差距。