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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量， 包括 机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，
但在现实中，各  托育机构提供的服务质 量参差不齐 
，一些非正规
机构 游离于 相关部门的监管体系之外。