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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 时都会关
注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正
规
 机

构游离于相关部门的监管体系之外。