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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大 政 府投资力度， 提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机  构开 
办成本； 另
一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。