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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托  育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资 水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构 游离于相
 关部门的监管体系之外。