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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 
矛 盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托 育机  构入托率仅为6%左右 ，托位
供给存在 较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。