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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务
质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离 
于相关部门的 监管体系之 外。