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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机

构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人
 口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个  ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。