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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量 往往面 临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，
提高托 位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机  构运营成本。