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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
家庭有 托育需  求，但现有托 
育机构入托率仅为6

%左右，托位供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千人 
口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很

大差距。