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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都
会关注服务质量，包括 
机
构资质、师 资水平、内外环境、  照护内容 等， 但在现 
实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。