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　　其 三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选
择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容
等，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于
 相关部门的 
监管体系之外。