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　　发展普惠托育服务，
要充 分 调动社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本 
波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。